目前，瑞安市出臺了《關于切實抓好2019年糧食產銷工作的意見》?！兑庖姟愤M一步完善了糧食產銷各項扶持政策，完善農機購置政策，并繼續實施規模種植大戶補貼等政策。據悉，今年將安排糧食政策扶持專項資金3200多萬元，提高農戶種糧的積極性，推動糧食生產穩定發展。

支持規?；N糧

皁晚稻每畝分別補貼250元、170元

“今年的補貼新政策已經出來了，挺給力的，早稻每畝補貼250元，晚稻每畝補貼170元，再加上對加入聯合社的規模種糧大戶按照種植面積另給予每畝20元補助，我今年水稻的種植面積有1200畝，皁、晚稻種植補貼分別達到32萬多元和22萬多元?！痹隈R嶼鎮岳一村田頭，市康園農業專業合作社負責人、種糧大戶黃兆楷開心地告訴記者，糧食種植補貼政策保障了農戶的收益，能極大地提高大伙兒種糧的積極性。

今年早稻種植規模最大的，要數源田家庭農場了。據了解，今年該農場的早稻種植面積為1400多畝，補貼金額達到37萬多元，今年晚稻的種植面積預計會有1900多畝，補貼金額可達36萬多元?！霸缤淼疽幠７N植補貼是我們水稻種植大戶一個重要的利潤來源?！痹撧r場負責人項寶榮說。

   根據新政，2019年，我市對全年水稻、大小麥復種面積達到50畝(含)以上的種糧大戶、家庭農場等糧食生產適度規模經營主體，按照其種植面積早稻每畝補250元，其他稻麥每畝補170元。

   另外，對農民專業合作社、家庭農場和糧食專業合作社、聯合社等經營主體為散戶提供機械插秧(包括機械化精量穴直播)服務達到200畝(含)以上的，予以一定補助，其中早稻和單季稻季服務面積達到200畝給予補助1 萬元，在此基數上服務面積每增加1畝增加補助40元；連作晚稻機械插秧(包括機械化精量穴直播)服務面積達到200畝給予補助1.5萬元，在此基數上服務面積每增加1 畝增加補助60元；對農民專業合作社、家庭農場和糧食專業合作社、聯合社等經營主體為散戶提供病蟲害統防統治服務達到200畝(含)以上的，予以一定補助。季服務面積達到200畝的給予補助1 萬元，在此基數上服務面積每增加1 畝增加補助40元。

   黃兆楷家擁有多輛高效插秧機和施肥機，因此水稻種植的效率頗高。今年他不僅完成了自家農田的種植，還幫助其他農戶完成農田耕種，耕種的面積達到400多畝?！艾F在種糧的散戶已經很少了。我們如果有提供機械插秧等服務，針對的也是大戶，因此該項補貼能拿的也會越來越少?！秉S兆楷說。

繼續實施農業公共服務支持

政府購買服務聯合社獲補助

根據新規，鄉鎮(街道)委托聯合社統計農戶種糧信息、核實匯總申報規模種糧補貼面積達到5000畝(含)以上給予補助。其中統計農戶種糧信息、核實匯總申報規模種糧核實補貼面積達到5000畝給予補助2 萬元，在此基數上核實補貼面積每增加500畝增加補助2000元；聯合社一年內邀請市級以上相關專家為聯合社社員和農戶等講課達到3 次以上的，給予1.5萬元獎勵。

   塘下糧食專業合作社聯合社是我市第一個糧食專業合作社聯合社，該聯合社在2017年3月率先與市政府簽訂了購買服務協議。今年該聯合社將繼續接受塘下鎮的委托，統計塘下鎮農戶種糧信息、核實匯總申報規模種糧補貼面積。

   塘下糧食專業合作社聯合社負責人馮協壽介紹，去年，聯合社完成了農戶種糧信息、核實匯總申報規模種糧補貼面積8100多畝，得到了3.2萬元的補助。另外，該聯合社還邀請市級以上專家為聯合社社員和農戶等講課達到3次以上，培訓人員超過150人次，得到了1.5萬元的補助。

我市最大的糧食專業合作社聯合社——馬曹糧食專業合作社聯合社2018年則完成了農戶種糧信息、核實匯總申報規模種糧補貼面積2.7萬多畝，獲得補助10.8萬元。另外該聯合社亦多次邀請專家為種糧大戶們開展農機培訓服務，獲得了1.5萬元的補助。

“政府購買服務，委托我們來統計、核實信息，有利于上報面積的規范，因為我們都是一一去現場丈量考核的，全體股東代表現場參與開展水稻面積丈量核實工作，同時繪草圖和面積記錄，并由當事人簽名，再通過監事長、理事長現場核實確認，而且土地相鄰的社員之間也能相互監督?！瘪T協壽說。

完善農機購置政策

引導農戶“機器換人”

在市康園農業專業合作社里，有著一輛自走式撿拾壓捆機，這也是我市目前第一臺秸稈打捆回收機。該合作社負責人黃兆楷介紹，這臺機器是去年購進的，已完成了安裝調試等各項工序，今年即可投入使用，自走式撿拾壓捆機可將秸稈打捆，運至堆放場，經過發酵后再粉碎，最后再經過高溫消毒制成有機肥料。

“以往每到秋收時節，水稻秸稈處置頗費勞力，農民隨意焚燒，田間‘狼煙四起’，影響大氣環境。有了自走式撿拾壓捆機，這個問題就迎刃而解了?！秉S兆楷說，秸稈制成有機肥，讓秸稈變廢為寶，提高秸稈綜合利用率，帶動農民增收致富。據悉，為鼓勵秸稈綜合利用，減少秸稈焚燒，今年我市對購置自走式撿拾壓捆機另外給予省定補貼總額的補貼從去年的20%提升至50%。

市農業農村局相關負責人表示，自走式撿拾壓捆機的使用，能實現糧經作物生產全程機械化，延伸產業鏈條，更好地解決怎樣種地、誰來種地等問題。

在源田家庭農場里，有著20多臺的機械，有播種機、插秧機、無人機、收割機、烘干機等等。項寶榮表示，眼下，人工費用高漲，種糧機械化在一定程度上解決了誰來種地的問題。

為了更好低解決好怎樣種地誰來種地的問題，今年我市農機購置政策還有不少調整。提高首臺(套)引進獎勵最高額度，對購置我市首臺(套)先進、適用的農業機械給予購置額70%的獎勵，單(套)臺獎勵最高不超過50萬元。此外，今年還新增了背負式噴粉機補助，對購置背負式噴粉機給予80%的補助，每臺最高補助800元。

另外，總量控制前提下，當年購置在本市季作業量分別達200畝、50畝以上的乘坐式插秧機、手扶式插秧機及水稻穴直播機另外給予省定補貼總額的20%補貼。同時，為提高農戶抗風險能力，鼓勵農機用戶自愿購買農機綜合保險，由市財政予以保費80%的補貼。

最低收購價、訂單獎勵……

這些補貼政策繼續實行

市農業農村局糧油經濟作物站相關負責人在解讀《意見》時表示，今年在加大糧食產銷政策扶持力度上，還有多項政策將繼續實行。

   繼續實行稻谷最低收購價政策。2019年我市生產的三等早秈稻、中晚秈稻最低收購價分別為每50公斤123元、129元。

繼續實行糧食訂單獎勵政策。對按訂單交售市級儲備稻谷的種糧農戶、家庭農場、糧食專業合作社社員，市財政繼續給予獎勵，其中早稻給予每50公斤30元的獎勵，最高每畝不超過240元；中晚秈稻給予每50公斤20元的獎勵，最高每畝不超過180元。

繼續實行水稻政策性保險政策。踐行創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，繼續實行水稻政策性保險，提升糧食生產的抗風險能力。2019年我市水稻保險保額統一為1000元/畝，保險費為50元/畝，由各級財政給予98%補助。

繼續實行糧食綠色高產創建獎勵。深入踐行“兩山”理念，高水平推進水稻綠色創建，安排專項資金用于水稻綠色高產創建獎勵，對早稻畝產達到600公斤、連作晚稻畝產達到670公斤、單季稻畝產達到720公斤的攻關田，按產量水平排序，全市各取前3 名，給予每個第一名獎勵1.5萬元、第二名獎勵1.0萬元、第三名獎勵0.5萬元。市政府對經認定刷新全省水稻最高畝產紀錄的農戶給予獎勵10萬元，獲全省當年單產第一的給予獎勵5 萬元，獲溫州市當年單產第一的給予獎勵3 萬元。

繼續實行旱糧種植直接補貼政策。對連片50畝以上種植旱糧作物(包括玉米、番薯、馬鈴薯、大豆、蠶豆、豌豆、雜豆、高梁、蕎麥和山稻等)的種植者，在省補的基礎上市財政再給予每畝125元的直接補貼；對在果園、桑園和幼疏林地間作套種同一旱糧作物連片50畝以上且套種面積比例達50%以上的種植者，按“三園”間作套種面積省財政給予每畝60元的直接補貼。

繼續實行油菜基地種植補助。對2019/2020年的平原地區連片種植500畝(含)以上的，山區半山區連片種植150畝(含)以上的油菜基地，給予每畝80元補助。

繼續實施種糧大戶貸款貼息扶持政策，對稻麥復種或一季旱糧種植面積50畝以上的種糧大戶、家庭農場、合作社和聯合社等主體符合條件的糧食生產貸款，省財政給予3%的貸款貼息。

(記者黃麗云通訊員鄭曉微)